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La Ley de Economia Sostenible

El Consejo de Ministros ha aprobado el día 27 de noviembre 2009 el anteproyecto de Ley de Economía Sostenible (LES), un amplio conjunto de cambios destinados a proporcionar un mejor entorno regulatorio a los agentes económicos para lograr una posición más competitiva cuando se inicie la recuperación económica.

La Ley se articula sobre tres grandes pilares: la mejora del entorno económico, el impulso de la competitividad y la apuesta por la sostenibilidad medioambiental.
MEDIDAS FISCALES

  • Más impulso a la I+D+i la LES incluye el incremento del porcentaje de deducción en el Impuesto sobre Sociedades para las actividades de innovación, pasando del 8% al 12%.
    Además, se incrementa el límite máximo de deducción que pasa a ser el 60% de la cuota íntegra minorada (hasta ahora el 50%),  en los casos en los que la inversión en I+D+i sea significativa (importe superior al 10% de la cuota íntegra del ejercicio).
  • Deducción por compra de vivienda habitual: a partir de enero de 2011, se modifica la deducción por adquisición de vivienda habitual, limitándola a las rentas inferiores a 24.107,20€. Cuando la base imponible sea inferior a los 17.707,20 euros se mantiene la situación actual, lo que permite una deducción en cuota del 15% de las cantidades pagadas en un año, con un límite de 9.040€ al año. Entre los 17.707,20 y los 24.107,20€ de base imponible, se aplicará una reducción gradual de forma lineal.
    Los contribuyentes que adquirieron su vivienda habitual antes del 31 de diciembre de 2010 podrán continuar con las deducciones del sistema actual. 
  • Equiparación fiscal del alquiler y compra de vivienda. Se elevan los importes de bases imponibles que otorgan derecho a la deducción por alquiler de forma análoga a la deducción por inversión en vivienda habitual. De esta forma, actualmente el arrendatario puede deducirse el 10,05% de los pagos de alquiler hasta un máximo de 9.040€ anuales si su renta es inferior a 12.000€. A partir del 1 de enero de 2011, este límite de 12.000€ pasará a ser de 17.707,20€ . Entre 17.707,20 y 24.107,20€ se reducirá gradualmente la base de la deducción y, los contribuyentes con bases imponibles superiores a 24.107,20€ no podrán aplicarse la deducción.
    Por otra parte, para impulsar el alquiler, también a partir de 2011, se mejorará el tratamiento fiscal de las rentas obtenidas por los arrendadores de inmuebles incrementándose en un 10% el porcentaje de reducción en la declaración de la renta.
    Además, se reduce de 35 a 30 años la edad del arrendatario a efectos de la exención del 100% de las rentas de alquiler. Aunque aquellos propietarios que alquilen a un menor de 35 años antes del 31 de diciembre de 2010, conservarán la exención del 100% hasta que cumplan los 35 años.
  • Impulso a la rehabilitación: se ampliarán los casos en los que se puede aplicar el IVA reducido en las obras de rehabilitación de viviendas. Con esta ampliación se incluirían las reformas que tengan por objeto la eficiencia energética, el ahorro de agua o la accesibilidad de las viviendas para las personas con movilidad reducida. Esta medida conlleva que en la LES también se incluya la ampliación del concepto de rehabilitación en el IRPF para que se puedan incluir tanto las rehabilitaciones estructurales de viviendas como las rehabilitaciones funcionales para mejorar la eficiencia energética, el uso del agua y la accesibilidad de las viviendas.
    Además se establece una nueva deducción en el IRPF del 10% para obras relacionadas con la eficiencia energética, el uso del agua o la adaptación a personas con movilidad reducida que se realicen en viviendas antes del 31 de diciembre de 2012. La base anual máxima de deducción será de 3.000€ y estará limitada en función de la base imponible del contribuyente, siguiendo los mismos tramos establecidos en la deducción por compra de vivienda habitual. El límite máximo plurianual por vivienda será de 10.000€. 
  • Mantenimiento de la deducción medioambiental: la LES incorpora el mantenimiento con carácter indefinido de la deducción medioambiental en el Impuesto sobre Sociedades. Esta deducción estaba prevista que desapareciera en el año 2011. El porcentaje de deducción pasará del 4% al 8% y se incluyen las inversiones que eviten la contaminación acústica.. 
  • Más progresividad en las retribuciones plurianuales: la nueva Ley introduce mayor progresividad en la tributación de las retribuciones plurianuales al establecer un límite absoluto de 600.000€ para aplicarse la reducción del 40% de la que se benefician los rendimientos con período de generación superior a dos años. De esta forma, hasta dicho importe se tendrá derecho a la reducción, pero ésta no se aplicará al exceso.
    Por otra parte, se mantiene el tratamiento fiscal de los rendimientos derivados del ejercicio de opciones de compra sobre acciones concedidas a los trabajadores, si bien se les aplica también el límite de 600.000€.
  • Fomento del transporte público: también a partir de la entrada en vigor de la Ley, se establece la exención en el IRPF del cheque-transporte hasta un máximo anual de 1.500€.

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